【编者按】11月25日起，云浮市“三清三拆三整治”专项竞赛第六次竞赛将在云城区云城街道，云安区白石镇、都杨镇，罗定市船步镇、黎少镇、罗平镇、泗纶镇，新兴县水台镇、里洞镇、六祖镇，郁南县宝珠镇、东坝镇、宋桂镇共13个镇（街道）中决出优秀、良好、合格、不合格四个等次，优秀档次的镇奖励15万元，获得良好等次的奖励5万元。

南方日报记者随督查调研团队深入村庄实地走访，了解“三清三拆三整治”进展情况。本系列报道以PK的形式展示各镇清拆进度与成效，归纳各地的经验做法，为云浮全域推进打赢“三清三拆三整治”攻坚战助力。

第三篇登场的是云安区都杨镇和白石镇。一个是临江镇，一个是山区镇，在推进“三清三拆三整治”工作中，这两个镇如何切实发挥各自的生态优势、空间优势和后发优势，在实施乡村振兴战略中探索富民兴村的路子？

▍阶段性成绩单

都杨镇

鸟瞰都杨镇圩镇。

（数据截至2019年12月2日）

都杨镇共投入资金430多万元。

共清理生活垃圾、建筑垃圾1663.7吨，清理杂物杂草1382处；清拆危旧房屋、废弃猪牛栏、露天厕所、茅房2029间，共89762平方米；

拆除乱搭乱建127处，共1943平方米；拆除非法违规广告、招牌127处，共526.6平方米；

整治沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物210处，共2521.6吨；整治生活垃圾乱扔乱放1261处、生活污水乱排乱倒462处、“三线”乱搭乱接302宗，清理河道圳段约21公里。

白石镇

鸟瞰白石镇圩镇。

（数据截至2019年11月20日）

全镇共完成“三清理”3685处，清理各类垃圾约9497.8吨；

完成“三拆除”1524处共193252平方米；

完成“三整治”538宗。

都杨镇：西江文化，城韵都杨

经过人居环境整治，湾边村成为网红渔村，吸引众多游客前来感受西江畔上的渔家文化。

走进湾边村，映入眼帘的是一派清新安逸的景象。一间间整齐划一的红砖黛瓦，鲜花绿树点缀，房前屋后渔网、渔船壁画、渔耕文化展示馆等“渔家”元素随处可见，与一江碧水、蓝天白云、长虹卧波连两岸的肇云大桥构成如诗如画的画卷。

短短几个月间，湾边村从破旧小渔村变身“网红村”，每逢周末、节假日进村游玩打卡的游客一波接一波。这是都杨镇在推进人居环境整治中因地制宜，拆除危旧破房、废弃猪牛栏，改善基础设施，挖掘当地渔家文化，打造渔村江景休闲游，盘活乡村文化和产业的一个缩影。

以“三清三拆三整治”为突破口，擦亮“西江小延安”品牌

圩镇整治前后对比图。

村中一隅整治前后对比图。

危旧房整治前后对比图。

人居环境大变样不仅仅在湾边村，桔坡村村容村貌焕然一新，垃圾塘恢复原貌，狭窄村道村民无偿让地拓宽；昔日的麦洲、杨柳圩镇一直给人以脏、乱、堵的印象，如今经过专项整治，路畅，街更旺。如是可喜的变化正在都杨镇各村逐步落地开花。

都杨镇滨临西江，在这里孕育了浓厚的西江文化，同时该镇还是红色革命老区镇，拥有丰富的红色文化资源。推进“三清三拆三整治”中，都杨镇以改善人居环境为突破口，挖掘各村红色文化元素，重点把中共三罗组织革命活动旧址“荣昌堂”打造成红色基因传承教育基地，辅以其它革命遗址改造，以及推进党建主题公园（长廊）、新时代文明实践所、乡村记忆陈列室等红色阵地建设，进一步擦亮都杨作为“西江小延安”的红色教育基地品牌，传承红色革命精神。

同时，都杨镇注重杜绝大拆大建，防止“一刀切”。坚持规划先行，按照“看得见山、望得见水”原则，目前，该镇12个行政村86个自然村的村庄规划编制基本完成。石巷潘氏宗祠光裕堂、吉庆严氏宗祠、麦州麦氏宗祠、大播陈家祠堂、村头陈氏祠堂、禾塘秀芬书室、锅耳屋、下巴屋等传统建筑得到保留或修缮。既留住了乡愁记忆，又为后续发展西江文化休闲乡村游奠定基础。

人居环境与高新技术产业发展相匹配

都杨地处云浮新区西江新城，是云浮市高新技术产业、高校集聚区，是云浮市经济发展新的增长极。由此，都杨镇承合“西江新城、生态绿城、产业名城”的城市定位，统筹城乡建设，着力打通城乡基础设施以及公共服务的对接，发展城郊型农业，推进城乡融合发展，建设与高新技术产业发展相匹配的人居环境，优化提升营商环境。

村民积极投工投劳建设家园。

随着云浮新区建设的推进，都杨镇注重城乡统筹建设，辖区的基础设施和公共服务设施日益完善，形成“城中有村、村中有城”的城乡融合发展格局。先后建设16.5公里沿江公路的修整工程、70.2公里农村道路拓宽工程、5.2公里农村道路硬化工程等，并在各农村社区建设了20个党群服务中心、20个公共文化服务中心。着力打通城乡基础设施和公共服务对接“最后一公里”，让群众感受到实实在在的发展成果。

与此同时，充分利用地处新城、临近湾区的优势，提出主动“融城”“融湾”，规划发展城郊型农业、都市体验型农业产业。先后培育发展仙菊紫心番薯火龙果基地、降面笋竹基地、石巷蔬菜基地、珠川养鸽场、珠川松塘养蛇场、六合村南药基地、兰塘发财树基地等一批种养基地，为新城和湾区提供鲜活的特色农产品。并着力承接引进湾区的花卉苗木产业转移，当前，花卉苗木产业园、花卉苗木博览会项目正意向落户都杨。

此外，该镇探索推进“农业+生态旅游”建设，延伸产业链条。目前，湾边西江渔村风情游、农业种植基地体验游、大乐生态山水游等正在形成初始业态。一个朝气蓬勃的都杨镇，腾飞正当时。

白石镇：边际桃源，千姿白石

车辆沿着蜿蜒的山路下山，白石镇如同一枚未经雕琢的璞玉映入眼帘，千姿百态的石山、鬼斧神工的喀斯特地貌，丰富的自然资源禀赋成为这个地处大山深处的的山区镇最突出的后发优势。

自开展“三清三拆三整治”以来，白石镇紧扣“治环境、强产业”两个主题，以“边际桃园，千姿白石”为定位，全域推进人居环境整治，如今的白石镇各村村容村貌焕然一新，打造出“山青水秀，乐善民安”、“和谐宜居，幸福云磴”、“五脑梅花地，赤色木棉根”、“人杰地灵，人文下横”、“满山翠绿，果香江村”等一批美丽乡村耀眼新生，在今年9月，石底村更是入选首批广东省文化和旅游特色村。

村民、干部争先优

人居环境从“动起来”到“热起来”

记者随督查调研团队走访了天窩村、民安村、云磴村，所到之处，村道整洁干净、房前屋后绿树环绕、清澈溪水从村中穿过，经过“三清三拆三整治”后的生态宜居美丽乡村收获了村民的点赞。“村里的环境真好！”在云磴村江村自然村，几位村民正坐在家门口荔枝树下喝茶唠嗑。

公路沿线整治前后对比图。

危旧房整治前后对比图。

“自开展‘三清三拆三整治’以来，镇、村干部不仅是‘慢不得、坐不住、等不起’推进工作，还有‘睡不着’。”白石镇有关负责人感叹道。破局人居环境整治，改善村庄“脏乱差”落后面貌，白石镇自我加压，以检视问题、整改落实为目标，以对标先进、激发动力为导向，实行“三清三拆三整治”村级竞赛，对各村人居环境综合整治工作情况进行检验，竞赛结果划分优秀、良好、合格和不合格四个等级，实行奖惩并行机制。对在竞赛中获得优秀等次的村委奖励20000元，获得良好等次的村委奖励5000元。对在市“三清三拆三整治”专项竞赛中，镇获得优秀等次情况下，参加市竞赛的村各奖励20000元，同期竞赛的其余村委各奖励10000元。

并将竞赛结果纳入镇村干部年终绩效考核范围，达不到良好以上等次的，驻村的镇村干部在该年度的绩效不得评为优秀等次，竞赛得分80分以下的，村干部在该年终的相关补助中不得评为最高等次，挂村的镇干部在该年度绩效考核不得评为最高等次。通过比整治成效、比资料台账、比群众参与，让各村更加准确了解存在问题，清晰下步整改方向，营造出比学赶超、争先创优的氛围。

村民积极投工投劳建设家园。

改善人居环境成为村民的共识。

镇、村干部的干事决心和真抓实干，激发了村民从旁观者到参与者、推动者转变，干群同心协力开展人居环境整治，掀起人居环境整治热潮。如云磴村村民主动拆除自家围墙、杂物房并无偿让地，用于修建村内环村道；民安村村民以叶启飞为代表，共18户120人，主动让地600多平方米，用于修建村中文化公园。村民主动让地让道、乡贤积极捐款捐物的事例在白石镇不胜枚举。

“通过人居环境整治，不仅村容村貌有了根本变化，党群关系也更加密切起来。”一位镇干部说到。

“一二三”产齐头并进

产业发展与环境整治相融相促

白石镇在“三清三拆三整治”过程中，最为突出的一个亮点在于“拆用结合”，充分利用清理拆除后的宅基地、边角地、荒废地等闲置土地，通过“公司+村委+农户”模式，全面推广种植该镇的主导产业——发财树。实现村中不仅有美景，还有富民兴村的产业，同时为避免清拆后的土地“二次荒废”提供了一个可供参考的做法。

村民利用清拆后土地种植发财树，既美了村庄，又富了村民。

由该镇裕兴农业有限公司牵头，与农户签订协议，对清理和拆除出来的土地，在不改变权属性质的前提下（符合条件的先享受拆旧复垦政策），由公司负责种植，村委、农户协调管理，所得的收益在扣除树苗、肥料成本后，按公司占20%、村委占30%、农户占50%的比例分成。截至目前，全镇利用“三清三拆三整治”后腾出的土地种植发财树共530亩。按照现时发财树市场收购价，到明年收获时节，这530亩发财树可为镇集体经济收入增加70.49万元，为各村委会共增加收入105.74万元，为农户共增加收入176.23万元。既绿化美化了乡村，又为镇村集体和农户增收，达到经济效益、社会效益、生态效益多重丰收。

人居环境整治后，白石镇的村庄颜值内涵兼具。

随着村容村貌的进一步擦靓，白石镇自然生态优势进一步显现。立足现有优势，以 “生态产业化、产业生态化”为原则，白石镇着力发展现代农业产业，打造农业“四大产业”发展格局（即发展现代花卉苗木产业、生态养殖产业、南药种植产业、特色水果产业），做大做强特色产业，积聚农村发展动力。

该镇还充分挖掘和利用其红色文化、酒文化、奇石观光、溶洞探秘等优势资源，积极发展乡村旅游，目前已引进项目成立“云浮市来来旅行社有限公司”，规划开发全域乡村旅游，打造大湾区的一个休闲目的地，激活镇域经济新活力。今年6月15日，白石镇举办第二届西瓜节吸引上万名游客进村游玩；6月23日，首批香港游客抵达白石，体验休闲乡村之旅。白石镇乡村旅游正在逐渐迸发出强大潜力。

云浮“三清三拆三整治”工作中，您对哪个镇更满意？12月11日24时截止 都杨镇 白石镇 提交

▍建议收集

对下一阶段推进都杨镇/白石镇“三清三拆三整治”工作，你怎么看？（请在下方评论区建言，南方+将统一把建议反馈至云浮市乡村振兴办以及各县市区乡村振兴办）。↓↓

【策划】南方日报记者雷贤辉

【撰文】南方日报记者李嘉怡

【通讯员】都杨镇乡村振兴办 白石镇乡村振兴办

【作者】 雷贤辉；李嘉怡

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端