极目新闻记者 王荣海
实习生 曾秋云 张琪悦
网上注册新公司核名难,“一网通办”频频碰壁。5月14日晚8点30分,由武汉市治庸问责办主办武汉广播电视台承办的全媒体监督类栏目《电视问政:每周面对面》播出第四十六场,聚焦企业开办中的难点、痛点问题。
新办企业核名有点难
暗访短片
近日,王女士在网上注册新公司,因为企业名称问题遇阻,于是电话咨询了政务服务中心。政务服务中心的工作人员表示,即使网上自主核名已经通过,在后期窗口审核过程中也可能被驳回。
另外一位市民徐先生同样在系统平台上核准通过了企业名称,也被黄陂区政务服务中心驳回,为此,不得不修改合同相关内容。起名难,核名难,于是有人就打起了主意。根据王女士提供的QQ号码,巡查员进入了一个名为江汉区企业工商咨询的QQ群,群里人员近千名,不少人都将自己拟注册的公司名字直接发到群里,让工作人员核准,工作人员就注册的公司名字是否能用进行了回复,的确感觉很方便。但是,因为是群内信息公开,公司名称也存在被其他人抢注的风险。
为此,4月29日,巡查员来到黄陂区政务服务中心。刚走到自助电脑查询区,一名女子便热情地迎了上来。得知巡查员要办理新公司注册业务,该女子将巡查员领到了一个张贴“打字复印 打印章程”的柜台前,表示可以对公司名字进行初步核实。看到巡查员现场填写的三个名称都未通过,一旁的女子叫来了柜台内的另一名工作人员“张姐”。“张姐”表示,他们收费仅需一千多元,办理期间无需办证人来现场,只要通过微信提供相关材料即可。
问政现场
黄陂区行政审批局局长吕曙明表示,出现这样的问题,说明在大厅的管理方面存在很大的漏洞。政务服务大厅的商务服务窗口,本来是为了方便群众办事,现在成了“兔子代办”的方式。窗口工作人员的工作作风和服务意识有问题。
武汉市市场监管局局长刘涛表示,自主申报就是自主申报、自主查询、自主比对、自主选择。你可以进行网上申请,但是申请的名称不一定能够通过。过去进行企业登记是先到市场监管部门去申请一个名称,名称通过之后再来办理企业登记,现在是在网上通过自助查重,如果申请得到了一个名称,再到窗口和企业登记一并提交审批。网上是一个自助查询系统,申请通过了之后,网下工作人员要进行审核。
“一网通办”频频碰壁
暗访短片
今年三月份,张先生在东湖高新区政务中心注册开办新企业,通过湖北省政务服务鄂汇办网上申请免费刻章。为了就近,他选择了小区旁边的一家刻章公司,申请提交后,却得到工作人员的通知,刻章分发后,两个小时内必须送达,从张先生居住的沿江大道到东湖高新区政务中心,两个小时内很难实现。于是,张先生又找到了东湖高新区政务中心。东湖高新区行政审批局称,之前有两条渠道供大家选择,但由于其他区也在各自组建渠道,导致刻章信息有重合,于是就把官方的渠道关了至今也没再开通。
在东湖高新区政务中心,巡查员了解到,要办理免费刻章,需下载“光谷政务”APP,在“云链刻章”内再次提交材料申请办理。
在汉阳区政务服务中心,申办新公司注册后,免费刻章服务需再扫一个二维码。前来办事的市民刘女士按照要求,扫了二维码,申请材料提交了几次,都没有成功。
4月21日,市民费女士前往武汉开发区(汉南区)政务服务中心办理公司注册时,没有人告知她有免费刻章服务。4月27日,巡查员来到武汉开发区(汉南区)政务服务中心,在行政审批局企业办事45号窗口得知,该区已对新办企业提供免费刻章服务,但印章下单需扫二维码,提交新办企业营业执照、法人身份证、电话号码、法人生活半身照。印章不能邮寄,需申请提交后两小时再来大厅自取。在黄陂区,新办企业申办免费公章,需添加指定QQ号码,提交相关资料。
问政现场
武汉市市场监管局副局长胡艺表示,刻章的问题在网上确实没有打通,目前相关系统正在进行改造和升级,预计月底改造完毕。为了解决免费刻章的问题,市局推行了一个App作为助手,并明确要求工作人员代为填写当事人的申报数据,帮助企业传递信息,把公章两个小时内送到办事大厅或者邮寄到当事人手中,把武汉市免费刻章的政策执行好。
武汉市市场监管局局长刘涛表示,2019年,市市场监管局就开始进行“一网通办”改革,要求线上一网通办,网上一窗联办,线下设置专区服务,但是线下的专区在有些行政审批局没有落实。从问政暴露出的问题来看,市场监管部门在指导各区行政审批部门办事方面没有做到位,对工作人员的培训不到位,督办也不及时,导致效率低下,下一步逐一反思整改,对一些共性的问题要研究制度和机制,争取整改到位。同时要根据市场主体需求,进一步优化制度改革,为企业和市场主体提供更多更好的服务。
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