文：方文

10月27日，亲绿的台湾民意基金会公布“台湾人最讨厌的政治人物”民调结果，“行政院长”苏贞昌以15.2％位居第一，远远抛离第二位的马英九，“鹤立鸡群”成为台湾“最讨厌的政治人物”。台湾民意基金会董事长游盈隆认为，苏贞昌在各大议题上几乎无所不在，树大招风，当然出现“枪打出头鸟”的结果。

苏贞昌，可谓是民进党的大佬，以“冲冲冲”的姿态，在台湾政坛上纵横捭阖、横冲直闯了40多年。曾多次失落离开政治舞台，曾庄严宣示不再涉猎政坛，竟又被蔡英文提携二度担任“行政院长”。这棵大树是如何招来众多不屑的风评呢？

美猪入台起风暴据报道，苏贞昌一上任“阁揆”，就为防堵猪瘟，以酷吏姿态巡视桃园机场，当场斥责检疫官员，以守护台湾卤肉饭为由，要求百分之百检查行李，并对违规旅客施以重罚。由于成功防堵非洲猪瘟，民调扶摇直上。但他万万没想到，蔡英文却径行宣布明年元旦开放美国莱猪，律师出身的他，口才再便给也无法说服民众有关莱猪的食安。

有评论说，含瘦肉精的美国莱克多巴胺猪进入台湾，此政策攸关民众食品安全与牧农权益，不仅蓝军14个县市已串联反对，部分绿营人士也陷入尴尬窘境，而民间团体会上街游行，风暴短时间内恐难以停息。为此，苏贞昌五度上不了“立法院”备询台，他指责国民党“立委”霸占主席台是领高薪不做事，却忘了国民党执政时，民进党为了阻挡美国莱猪进口，翻天覆地霸占主席台。光是民进党失信于民，苏贞昌就应公开道歉。苏贞昌却不断以国际食品法典委员会改变标准，作为开放美国莱猪的依据，再硬扯马英九执政时也要开放，千错万错都是别人的错，面对“国会”监督更是倨傲，难怪登上最讨厌政治人物榜首。

美猪入台引发一系列的风波。

对于开放莱猪进口，台北市长柯文哲与苏贞昌有一段隔空过招。柯文哲质疑，不知道民进党政府是笨还是坏，苏贞昌回应“听不懂他说什么”，柯文哲幽默地说，我们台北市有完整的“失智照顾系统”。遭柯文哲讽失智，苏贞昌又回应，现在全心全意在“防疫、纾困、振兴、食安和地方治安”等防护，实在没时间和心情去注意到那个人讲什么？对此，柯文哲再批，美猪牛议题其实并不是食安问题，是一个沟通和管理问题，苏贞昌这种回答就是极其傲慢、鸭霸，政府还是要回应人民关心的题目，这是一种执政的态度。

出身绿营的美丽岛电子报董事长吴子嘉表示，莱猪议题确实是民进党真正的考验，现在绿营民代也不敢公然支持，绿营内部已经在分裂，大的炸弹等着爆炸，会让国民党2022年地方选举席次大幅增加。

评论指出，民调显示逾6成民众反对莱猪进口，民进党内部已有人忧心明年莱猪会成超级大炸弹，急于设下停损点，明年2月“内阁”改组传闻甚嚣尘上。风暴一旦延烧，即使农委会主委陈吉仲下台也无法平息众怒时，苏贞昌很可能成为蔡英文的弃子。苏贞昌此时公开道歉说不出口，上不了“立法院”备询台，届时一鞠躬下台，连道歉机会都没有了！

治安混乱惹众怒10月28日晚间，台南长荣大学马来西亚籍24岁钟姓女生从学校返回宿舍途中，遭到无业的28岁梁姓男子伺机勒昏掳走强奸，疑用力过猛致死，引起全台关注。《中国时报》社论指出，掳杀案震惊台马两地，以致民愤沸腾、舆论哗然，更重挫台湾国际形象，而苏“内阁”对本案后续如何检讨、究责与改正的颟顸态度，更是令人愤慨不解。苏贞昌等高层一路道歉下来，但道歉完后，竟只是快速将发生所在地的警察分局长惩处调职，此案所引爆的政治与行政责任，通通让一个地方分局长扛下。出了事就罪推下属、检讨别人、直接甩锅警察、断尾求生，竟成为苏“内阁”的治理模式。

有评论说，今年7月中，苏贞昌为了一件械斗案而震怒，硬是换掉高雄与台南的警察局长，4个月不到，就发生了更严重的女大学生命案，依此标准，苏刻意拔擢的现任台南市警察局长岂不应该罪加一等，“苏贞昌怎么不吭一声？怎么会只拿一个小小的分局长开刀呢？这不是双重标准推诿卸责、霸凌基层警察，什么才是？”难怪基层怒呛“苏贞昌的治安标准是什么？”“当初说有责任上面负，现在却是分局长、派出所警察必须面临惩处。”“一出事全推基层，公平吗？”

媒体指出，“行政院”被抓包1年多未依法规召开治安会报，苏贞昌回称都是为了防疫。事实是台湾今年1月底才爆发疫情，治安会报却是从去年10月就停开。除非他有预知能力超前部署，不然所谓“因应疫情停开”说法，显然又是推诿卸责，公然向公众扯谎。

长荣大学女学生命案嫌犯被捕。

马国女生遭掳杀悲剧，意外揭露“行政院”对治安业务的怠惰。不仅如此，连食安会报、毒品防制会报等，至少10个同等级的会议也都呈现停摆状态，苏“内阁”俨然是有政府、不开会。或许民进党会说，这种大堆头会议只是形式主义。然而，以治安会报为例，这个负责全台治安最高统筹机制的平台，正是由苏贞昌在2006年首次担任“阁揆”时创设；该会若是形而上，苏是否得先承认只会搞表面功夫？

有评论说，这一年多来，苏贞昌、“内政部长”徐国勇各以高官名器、分拥党内派系力量，对警政人事大肆安插自己属意的人马，严重破坏警察升迁正常体制，基层士气早就大受挫折；苏贞昌此次跨过“内政部”直接强势拔擢现任局长，如今在任内很快出现大纰漏，苏难道还不该负起政治责任吗？苏贞昌只会震怒，罪推下属，拔官究责，检讨别人，却无视自己违法不召开治安会报，而面对“立委”的质疑，却在自以为是的回应中流露出傲慢与强辩，根本就是说谎和卸责。

“内政部长”徐国勇

评论续称，大马女生台南遇害，震惊岛内外，岛内各界检讨声浪不断，苏贞昌却只顾着调动直辖市警察局长，让地方政坛深感不平，连部分绿营人士也看不下去。台南市议会不分蓝绿炮打民进党中央，甚至有部分绿营议员怒斥“治安不佳，苏贞昌也要下台！”没想不到半年，“换局长不如换院长”声浪四起。

“立委”李贵敏在《麻木不仁的政府杀了女学生》一文中批评，蔡英文的重要政见“社会安全网”完全破功，代价就是一条宝贵生命的消逝，连带让台湾国际形象重创。要问台湾的社会安全、治安败坏的“破窗”何在？就是拉帮结派、凡事仰从上意的腐败政治文化，加上乡愿、包庇的风气越形猖狂，一切只谈政治不谈专业所造成的。动辄拿拔官恫吓高阶警官与事务官，整个公务体系由上到下陷入无止境的怠惰与麻木当中。在这种情况下，不把破窗堵上，要谈社会安全网根本是缘木求鱼。

宅神朱学恒在脸书上痛批苏贞昌“自己该做的事都不做，好意思砲轰下属？”今年五月，苏贞昌视察高雄荣民总医院屏东分院工程进度时，该院院长林曜祥被苏问到医院的地下停车位数量，更要求该院长“不要看简报，我在考你”，当林曜祥回答“大概500多个”时，苏贞昌当场震怒，表示“我一考你连几个停车位都搞不清楚”，更在离开前放话“我会再来看，希望我再来看时，你不要再被我问倒”，官威十足。但近来“行政院”却频频被爆出该开的会议通通没开，进而引爆台南的悲剧，朱学恒轰苏贞昌问人家停车位跟医疗无关，“但你不开会跟你本业有关！”整天只会叫小编作图宣传自己，到底还要多讨人厌！

朱学恒的发文引来网友讨论，纷纷回文表示“这个政府螺丝松了”“习惯帮人穿小鞋，忘了自己没穿鞋”“严以律人，宽以待己。这不就是民进党双标的日常”“会投给这样的政府、这样的人的选民，真的应该去做一下智力、眼力、听力测验”。

媒体透露，2006年3月，苏贞昌首次当“行政院长”，为了拼治安，以政治生命挂保证宣示：“半年内如果全民没有感受到治安好起来，就辞职下台并永远退出政坛！”并说不能让人民安居乐业与免于恐惧是政府的耻辱。没想到，苏回锅当“阁揆”仍在拼治安，可他变聪明了，不再用自己的政治生命做担保，只一句“‘总统’忧心、我难过”，轻轻带过了。

打压媒体民呛声民进党控制媒体，打压异己，无不尽其极。“行政院”一手是花费公帑聘请幕僚，制作攻击在野党及媒体的网络梗图，再交由网军与绿营民代在网络扩散。据网媒《上报》报道，11月3日，“立法院”上演国民党大战苏“内阁”的戏码，蓝营“立委”第6度占领发言台，杯葛院会进行，此时该报记者在媒体席中意外直击“行政院”小编在“当场制作网军图卡”。不久后，同一张图卡就在绿营侧翼脸书粉丝团、绿委群组流传，外界讥讽是“有政府，会做图”。

对此，国民党文传会主委王育敏抨击，绿营文宣图卡从产出到传播，时间序列铁证如山，证明“行政院”就是网军指挥中心，是抹黑攻击文宣的中央厨房，更是破坏台湾团结的乱源。“行政院”花公帑养网军匿名攻击在野党，“民进党不用‘国库’通党库，而是直接让‘国库’聘人做网军”。要求苏贞昌道歉下台，蔡英文也应为破坏民主的行为给民众交代。

媒体指出，“苏贞昌幕僚制作网军攻击图卡”的新闻爆出后，引发网络激烈讨论，有网友痛批，原来绿网军攻击武器是“行政院”系统出品、“行政院”毫无反省，这次人赃俱获。也有网友在论坛上表示“笑死，图文作家就在‘行政院’里还不用外包”“敌人就在本能寺”“台湾控制媒体，防异有成”“蟑螂高速生蛋”“中央厨房出菜啰！”

国民党强调，蔡英文在双十节演说中才说要团结台湾，要各政党一起携手努力，还说对内针锋相对是“民主日常”，但“行政院”养网军攻击在野党，难道就是蔡英文口中的“民主日常”？“行政院”带头挑动朝野对立，未来又如何要求朝野团结？蔡英文是否应该出面给在野党交代，更应向民众致歉。

“行政院”另一手是，操盘利用换证撤销中天新闻台这一被“抹红”媒体的执照。可是，根据台湾民意基金会最新的民调显示，有高达52.5%的民众并不乐见中天被撤照，仅有32.5%的人乐见。在政党倾向部分，也仅有民进党与“台独”的基进党支持者乐见中天被撤照，包括国民党、民众党，甚至是时代力量支持者，都是不乐见的比例多于乐见。在中间选民部分，不乐见比例更高达6成左右，仅约15%乐见。由此可发现台湾绝大多数的族群并不希望中天被关台，主导撤照的蔡政府却成为民意少数。

民众力挺中天电视台。

有意思的是，这份调查中，民进党的政党支持率达33.6%，比乐见中天关台比率高，显见关掉中天在绿营支持者中仍有杂音。这也就不意外，“独派”背景鲜明的台湾民意基金会董事长游盈隆、学者施正锋，以及陈水扁纷纷从不同角度反对蔡政府对中天撤照，游盈隆认为NCC公听会的程序正义比美丽岛军法大审还不如，施正锋支持社会多元意见、政府不应赶尽杀绝，阿扁也认为台湾不能只有一种声音。

《中国时报》社论表示，民进党政府是民选政府，舆论却愈来愈认定它是一个专制、独裁、法西斯政权，理论上不合逻辑，却是不少人的共同认知，中天换照案显然让民进党踢到铁板。最近风向转变，可能出乎民进党意料之外，本以为中天早已被抹成“红媒”，下手可以轻骑过关，但从社会各界强烈的反弹声浪、清晰的民意趋向看来，无疑是继莱猪事件后，蔡政府捅的第二个马蜂窝。

社论进而指出，新闻自由与两岸和平是人民心中两条红线，跨过这两道红线，将遭到民意反扑。苏贞昌恰好在两岸关系、中天新闻台换照案上，都展现鹰派的强势态度。苏贞昌成为人民最讨厌的政治人物，似乎显示台湾社会对苏贞昌的鸭霸作风所造成的社会分裂扩大，已心生反感。

苏贞昌已成为台湾人民最讨厌的政治人物。

民调中苏贞昌支持度明显下滑，显示民意很清楚责任的归属，更可以确认，选票并非空白支票，让执政党为所欲为。多数民众认同，新闻与言论自由是不容执政者践踏的红线，是台湾20多年民主化好不容易才建立的成就。从各大民调数据来看，维持两岸和平是台湾多数民意的趋向。日前台湾国际战略学会与台湾国际研究学会发布调查，针对两岸未来发展，高达9成民众盼望两岸和平，仅2.6%选择对抗。

苏贞昌是民进党2019年逆转选情的关键人物，蔡英文对他感念甚深，但他酷吏的风格、行政权的过度扩张，已成为政坛不稳定因素，政治稳定性可能因而破坏。蔡英文如果继续放任苏贞昌暴走，中天案不会是最后一个让民进党受伤的公共议题。政治伤害会像2017年般越滚越大，最后成为绿营崩盘的雪球。

被讨厌下场可悲蔡英文连任成功，民进党在掌握完全执政优势下，日后接班人也成各界关注焦点。桃园市市长郑文灿早已被视为2024“总统”热门人选，而苏贞昌则以其霸气、强势作风，屡屡占据各大版面，也可望代表民进党角逐大位。

有评论嘲讽，苏贞昌自我感觉良好，却不知下场如何。

媒体指出，民进党内派系为2024大选各自部署、暗潮汹涌，苏贞昌的“阁揆”之路能否再走下去，充满变量。

《中评社》评论认为，苏贞昌是因“三大民怨”登上“最讨厌的人”榜首。即含瘦肉精美猪明年元旦将进入台湾、《中天新闻台》换照争议凸显民进党拿到政权后打压异己的独裁以及“疫苗之乱”。卫服部起初高调宣传施打流感疫苗，没多久就因各地缺货，紧急宣布暂缓不具高风险慢性病之50至64岁成人接种。此举更与过去所强调的“不接受大陆疫苗”形成讽刺，让民众怨声载道。

苏贞昌酷吏的风格、行政权的过度扩张，已成为政坛不稳定因素，政治稳定性可能因而破坏。

面对新冠肺炎疫情、莱猪进口等重大议题，苏贞昌鸭霸式领导风格，不仅加剧朝野对立，下属更是身心俱疲，“内阁”可说是“外强中干”。党政人士观察，“行政院”的政策回应，始终跟不上民意期待，导致自家“立委”抱怨连连，近日“内政部”“经济部”和“交通部”3大部首长更被点名“有待观察”，俨然已形成“隐性倒阁”态势。

一名常驻“国会”的部会联络员透露，在苏贞昌主政专擅下，各部会首长做事绑手绑脚，不少绿委怨声载道。一位不愿具名的“立委”助理也不禁抱怨，今年在纾困大帽子下，“立法院”简直沦为行政部门的“立法局”，行政机关不时嚣张到只想用几张A4大小的简单计划，就跟“立委”谈上亿元预算。话里透视出行政部门在苏贞昌带领下的鸭霸气焰。

事实上，9月17日“立法院”开议后，苏贞昌就受到国民党“立委”强力杯葛，至今仍未上台作施政报告，国民党“立法院”党团总召林为洲更加码抛出“倒阁”议题；一名资深国民党幕僚坦言，在野党“立委”的力量尽管比不上执政党，若能挑起绿营内部矛盾，或许会有意外结果。

虽然国民党未能成功联署发动“倒阁”，但苏贞昌在民调中“荣获”“最讨厌的政治人物”第一名，时机碰巧下，政坛传出绿营“立委”对“阁员”不满的声浪，正有蓄积“隐性倒阁”能量的态势。